纪念改革开放40年特别报道｜腾飞中的滨河新区（彭集街道）

【编者按】

历史的画卷，总是在砥砺前行中铺展；时代的华章，总是在接力奋斗中书写。今年是改革开放40周年。40年峥嵘岁月，40年风雷激荡，40年潮涌东平。回望东平大地40年波澜壮阔的奋进历程，我县始终坚持党的领导、吹响建设中国特色社会主义的时代号角，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终坚持勇于变革、勇于创新、勇于实践，不为任何风险所惧、不被任何干扰所惑，经济建设和社会各项事业出现了翻天覆地的变化。

今日起，本平台开辟《纪念改革开放40年特别报道》专栏，认真回顾总结我县改革开放40年来取得的辉煌成就和改革开放给广大群众生产生活带来的喜人变化，陆续推出我县改革发展系列报道，以飨读者，敬请关注。

滨河新区（彭集街道）地处东平县城以南，总面积73平方公里，辖53个行政村、6.38万人，区位优势明显、产业基础良好、矿藏资源丰富，是全县经济发展的增长区、深化改革的试验区，先后获得省综合改革配套试点乡镇、省级文明单位等荣誉称号。

2015年以来，滨河新区（彭集街道）区街合一战略全面打响，滨河新区、彭集街道、物流园区迅速整合，三块牌子、一套人马、联合办公、一体运作。围绕“产城一体、融合发展”的工作思路，突出发展主题，坚持党建为先、发展为要、民生为本、创新为魂四项原则，突出产业发展、城市建设、乡村振兴、脱贫攻坚、基层党建五大重点，乘势而上、真抓实干、全力加快滨河新区规划建设进程，南部新城雏形日显、渐次成型。

抓产业上项目

打造发展“加速器”

新区始终坚持将抓招商、上项目、促产业作为经济工作的主线，2017年签约落地实体性产业项目10个，其中列入县委1号文的重点项目4个，续建项目1个，海工科技国际绳网产业生态园厂房建设完毕且已经投产运营；新签约落地项目5个，包括中航机工程装备公司新型煤化工设备项目、安徽北斗航天能源公司撬装能源装备项目、山东亿来塑业新型塑编项目、山东邮政仓储物流中心项目和泰美医药包装项目。

积极推进总部经济项目落地，以电商大厦和财智大厦为主体，全力打造电商产业园、山大泰山科技园、资本小镇孵化园等产业平台，2017年实现税收5500万元。

培植主导产业

打造发展“新优势”

新区立足现有基础，发挥产业优势，加大投资力度，调整产业结构，培植主导产业，推动高质量发展。

立足京杭大运河，瓦日铁路，济广、济徐、董梁高速公路，105国道等交通要素，加快泰安港基础设施建设，培植发展临港产业，加快形成公铁水多式联运枢纽，全力打造“内陆港城、产业新区”。

围绕电商物流、智能制造、总部经济产业发展，积极抓好招商引资，先后引进落地中信重工特种机器人、蝰蛇智能装备工业机器人、沃普科技粮食干燥机、华安保险电网销中心等一大批科技型、总部型项目，全力打造智能制造和总部经济产业基地。

抓城市带农村

城乡面貌大改观

新区按照“城乡一体”的工作思路，以县城总体规划编修为契机，对新区规划进行了完善优化，编制了临港经济区控制性详规及部分专项规划。

•积极完善新区道路及供水、供气等附属设施规划建设，城市配套工程进一步完善。

•坚持“两线合一、齐抓共治”工作模式，不断加大资金投入，扎实推进美丽乡村建设、移风易俗、城乡环卫一体化等工作，努力提升人居环境，先后投入资金100余万元，用于购置洒水车、垃圾桶和打草机等卫生设备，确保硬件达标；投入50余万元设置“美丽乡村”建设奖补资金，提高村级层面工作积极性。

•加大拆违控违力度，对新区内存量违法建设进行了全面统计并扎实推进违建拆除工作，共拆除违法建设400余处、面积8万多平方米。

•统一制作了300多条涉及移风易俗、环境保护等内容的条幅标语下发张贴到各村，切实营造了村村响应、人人参与“美丽乡村”建设的浓厚氛围。

现代农业迈新步

助力产业转型升级

新区扎实推进农村综合改革和村集体增收试点工作，明晰集体经济产权，创出村集体增收的“彭集样本”，共建成农业高效示范园6处，马流泽“龙泽旅游生态园”、后刘代村的“金其利食用菌”示范基地，以及小孟村、常庄、东史庄等高效示范园，成为促进农民增收、农业增效的强力引擎。

积极配合开发办完成后亭村投资200万元高标准农田项目建设项目；先后完成南城子、小孟村等4个村的强村固基工作以及马流泽、裴寨、后围、西郭庄的果树苗木种植项目。

2018年新区已发展土地股份合作社28家，53个村全部完成清产核资，成立股份经济合作社28家，39个村集体增收项目进入正常运转，村集体通过集体土地、基础设施入股,实现了增收渠道多元化。

精准扶贫蹄疾步稳

脱贫攻坚取得新成果

为打赢脱贫攻坚战，滨河新区(彭集街道)调动一切积极因素，用好一切可用力量，全面落实机关干部和村干部包保贫困户制度，开展包户脱贫干部和村干部入户走访活动及精准识别与退出收入排查工作和对贫困户的扶贫常识教育工作；组织开展了对危房改造和安全住房安置、基本医疗保险补交、社会保障兜底、财政扶贫专项资金拨付及专账记账、项目验收和报账提款、村集体收入来源及记账等工作督导检查，对42户危房贫困户，改造完成26户，安全安置16户；集中开展了脱贫工作问题整改活动；加强项目建设及资金资产管理，完成了扶贫项目建设及贫困户收益分配任务，探索建立了三维立体式孝善扶贫模式。

同时，为脱贫户和未脱贫户全部办理了“扶贫特惠保”，已发放到户，提高了他们的风险抵御能力；完成了扶贫对象动态调整工作；开展了“扶贫工作大家谈、包户干部大走访、应知应会大培训”三大活动；后亭社区易地扶贫搬迁工程于2017年4月顺利开工，项目总投资3.8亿元，共规划26栋11层住宅楼和12栋商业楼及社区综合服务、养老、幼儿园等配套设施，目前已安排搬迁入住。

群众利益无小事

民生问题大于天

近年来，新区非常重视民生问题,始终把改善民生放在各项工作首位,尽最大努力让老百姓生活得更加幸福。一项项为民谋福祉的民生工程如花绽放,让百姓切切实实地感受到党和政府的温暖。2017年，总投资1亿元的新中学建设于6月份开工建设，新校建设完成后，可容纳48个教学班、2400名学生，将一举解决新区中学大班额和小学布局分散问题。

为解决“空巢老人”的养老保障问题，新区积极实行“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的农村社会互助养老新模式，较好解决了老人的生活照料、精神慰藉、文化活动等需求问题，严格监督各村执行关于农村幸福院建设运行管理办法有关规定，加强管理、提升服务，确保农村幸福院真正成为农村孤寡、空巢老人的家。进一步规范低保管理制度，把好低保入口关，对所有低保户进行了全面排查，对不合格户进行了严格清退。继续加大村级卫生室基础设施投入，抓好卫生室的合理布局，最大限度方便群众，为群众提供优质医疗服务，切实解决群众看病难看病贵等问题……

2018年，是深入贯彻落实党的十九大会议精神的开局之年，也是新区站在新起点、谋求新发展的关键之年。滨河新区（彭集街道）将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣“十三五”发展规划，按照乡村振兴战略总体部署，结合县委、县政府的总体要求，着眼全县发展大局，坚持围绕经济提振抓项目、实力壮大抓招商、功能优化抓环境、服务为农抓农业、福祉改善抓民生、责任压实抓扶贫、政策落实抓党建，立足实际、乘势借力、真抓实干，加快推进新区大开发、大建设、大发展。

（孟倩倩 何敬慧）