旧县巧用“五步工作法”助推“一户一宅”清理整治

　　本报讯　（记者　杨庆国　通讯员　郑舒心）连日来，为响应县委、县政府“一户一宅”整治清理工作，旧县乡选取大吉城一二三四五、王古店一二三四五、屯村铺村，十一个村为试点，巧用“五步工作法”开展规范农村宅基地和清理回收农村闲散地工作。

　　第一步，组织有力、层层发动。该乡成立以党委书记为组长、乡政府各部门负责人等为成员的工作专班，明确工作职责，并针对重点难点村，实行班子成员包村制。党支部、村两委、党员代表和群众代表、党员、全体村民层层召开动员会、专题会，解读政策，强调工作目的、意义和要求。在各试点村主要街道悬挂宣传条幅，各村利用村喇叭播放宣传磁带，印发“明白纸”和宣传手册，让群众全方位明白了解“一户一宅”政策。

　　第二步，党员带头、公开透明。该乡党员干部带头执行政策，先丈量先公示，为群众做表率。对政策不理解的群众，党员干部进村入户，面对面做工作，加速政策推进。同时，依据有关法律法规，严格程序，规范操作。在测量阶段，各试点村均成立工作小组，聘请老党员、群众代表全程参与；测算完成后，第一时间张贴“村宅基地使用情况公开榜”公示，接受群众监督。

　　第三步，加强执法、学习先进。该乡严格按照上级政策，一把尺子量到底，不开任何后门。乡派出所和司法部门利用工作职能执纪执法，全力支持规范农村宅基地和清理回收农村闲散地工作，对干扰、阻挠、破坏等违纪情形，依法予以严厉打击。同时，组织各村支部书记到先行试点“一户一宅”的济南市、禹城市参观学习，让各支部书记学习先进经验，鼓足干劲、迎难而上。

　　第四步，创新方法、分类处置。该乡依靠相关政策法规，在前期摸底丈量的基础上，根据各户出现的需回收宅基地、闲散地的不同情况，进行分类处理。对“一户一宅”超出使用面积的，每平方收取2元有偿继续使用；对“一户多宅”超出使用面积的，除一部分依法收回外，其他部分学习先进地区点对点“地票制度”，实行有偿退出。

　　第五步，科学规划、提档升级。该乡聘请设计院对试点的两片区域进行连片规划，明确出回收的农村闲散地如何使用。一方面修建广场，进行绿化，改善村民生活环境，实现“美丽乡村”；另一方面根据旧县乡的实际情况，打造无纺布特色小镇，建立无纺布车间，带动群众就业，实现“乡村振兴”。

　　“目前规范农村宅基地和清理回收农村闲散地工作已显成效，十一个村预计实现村集体收入50多万，清理农村闲散地近百亩，人民群众的幸福感、获得感和认同感大大增强，乡村振兴的成效初步显现。”旧县乡党委书记郑兴利告诉记者。