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接山镇“四个一”工作法推进乡村振兴示范片区建设

2019-07-30 |来自: 今日东平报

  

  本报讯 (通讯员 陈哲)接山镇是全省乡村振兴“十百千”创建工程示范乡镇。今年以来,该镇按照“打造示范名镇,争当齐鲁样板”的目标定位,率先高标准、高质量打造鄣城和朝阳庄两个乡村振兴示范片区,通过打造片区趟路子、出经验、做示范,带动乡村振兴全面起势。工作中,该镇探索运用“四个一”工作法,助力示乡村振兴范片区建设高效推进。

  编好一套片区规划。该镇聘请济南稼轩旅游咨询有限公司和山东城筑工程设计咨询有限公司,在深挖片区优势、充分调研论证、广泛征求意见、反复磋商修改的基础上,编制了鄣城和朝阳庄片区规划。按照规划,两个片区分别建设土地三权分置样板区、民俗文化展示区、党建文化展示区、生态文明宜居区、新六产深度融合区、能人归乡创业引领区、民宿文旅项目开发区、社区新风貌展示区等示范点,规划设计了民俗大观、党建大院、古石刻博物馆等特色文化项目和道理硬化、绿化、美化、亮化、文化等基础设施工程,描绘了“三生三美”融合发展的片区前景,为实现示范片区“一本规划管到位,一张蓝图干到底”打下了坚实基础。

  打造一支攻坚队伍。该镇按照“主要领导挂帅,分工领导主抓,工作专班推进”的要求,将作风整顿与片区建设相融合,打造了三级联动的片区建设攻坚队。该镇成立党委书记任组长的片区建设领导小组牵头抓总,统筹协调;将所有工作细化为12项具体任务,12名副乡级干部各抓一项,包保盯靠;以管区为单位,抽调20名机关干部和涉及村支部书记组成专班,工作责任到人,层层抓好落实。攻坚队坚持每周召开一次片区建设“碰头会”,副乡级干部汇报包保任务工作进度,共同分析当前存在问题,研究谋划下步工作措施,实现各项工作环环相扣、稳步推进。通过打造攻坚队,实现“人人头上有指标,个个肩上扛任务”,确保确保干部靠在一线、工作推进在一线,挂图作战、倒排工期,为加快片区建设凝聚了强大合力。

  强化一个坚实保障。为补齐资金不足的片区建设“短板”,该镇坚持不等不靠、主动出击,通过对上争取和资金自筹“两条腿走路”,为加快示范片区建设进度提供了坚实保障。一方面,不断加大对上争取力度,积极抢抓上级政策机遇,主动跑、全力争,目前已争取涉农资金2000万元,产业发展专项扶持资金500万元。另一方面,坚持自力更生,深挖土地资源优势,结合农村“一户多宅”清理整治,积极利用土地增减挂钩政策自筹资金。工作中,全镇拆除违法“一户多宅”1756户、1770处,收回合法“一户多宅”644户、686处,清理闲散土地面积713.87亩,清出土地总面积1603.27亩,目前西杨村、夏四新村、蓆桥村和姜庄村48.92亩清后土地已立项,通过镇村统筹预计为示范片区建设提供资金支持440.28万元。此外,为充分发挥现有资金的“杠杆”作用,采取“先期垫资,分期支付,先干先付,快干快付”的资金拨付方式,最大限度地撬动了施工方和村级工作的积极性。

  用活一项监管机制。示范片区建设涉及的项目多、投资金额大,为把示范片区真正打造成“阳光工程”,该镇从严加强项目资金管理,不断强化过程监管,用一项行之有效的监管机制确保所有工程项目“干净清白”。一方面,在项目招投标管理、大额资金使用、重大决策等过程中,充分发挥纪检监督、法规审核、专家咨询、镇财政把关在决策中的监督作用,严格把好工程招标、资金使用等重要关口和环节,切实做到专款专用、厉行节约,确保资金使用安全。另一方面,抽调纪委、乡建办、财政所、审计所等部门工作人员,组成项目监管工作队,对片区建设工程量进行统计摸底,拿出工程预算,并安排工程监理、第三方审计及时跟进、严格把关,进一步扎好了制度笼子,规范了操作流程,营造了“风清气正”的项目建设环境,助力示范片区建设高效推进。

  通过运用“四个一”工作法,鄣城和朝阳庄两大片区建设已取得阶段性成效。截至目前,基础设施方面,该镇拓宽新建道路3.72万㎡,铺设沥青道路12.3万㎡;栽植各类苗木2.3万株,绿化花池1.3万㎡;粉刷墙面36.5万㎡,喷绘3D高清图画1500㎡,打造道路景观7处;安装太阳能路灯、中华灯、庭院灯等580余盏,片区整体面貌焕然一新。产业培植方面,泰山东泽蔬菜基地、汉世伟母猪繁育基地、前口头帽厂、夏谢五帽厂等项目均已建成投产,熙熙城堡酒店项目、京鲁时代生物科技项目、中国扶贫协会高效农业(蔬菜)产业园正在强力推进,产业支撑能力不断增强。特色文化项目方面,后口头民俗大观、后口头民俗村、刘所党建大院、朝阳庄党群服务中心、接驾山古石刻博物馆等项目已初具规模,正按照时间节点稳步推进,片区的文化特色和带动能力日益凸显。

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