县行政审批服务局提速增效 开启“效率革命”

　　　　记者　侯存国

　　进者思改,改者求强。县行政审批服务局坚持为民服务初心，以党建聚合力、以改革激活力，突出“改革攻坚、质量提升、服务创新、团队建设”四大主题，切实当好服务企业群众的“店小二”，全力打造一流审批营商环境，让党建工作领航政务服务，让服务理念处处闪光，实现了党建服务双促进双提升。

伏化流程  建设审批提速“高速路”

　　该局以党建为龙头,打响了审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”改革攻坚战。该局根据窗口布局和行业关联成立3个党小组，开展“窗口党员亮身份”活动，设立“党员示范岗”，组织党员骨干学习行政审批标准化建设规范，对标荣成等地先进经验，全力推进“放管服”落地见效。

　　时间就是金钱，效率就是生命。该局坚持以企业和群众办好“一件事”为标准，编制“四办”清单，简化办事流程，优化窗口设置，努力提升审批服务效能。他们依托省市政务服务平台，通过统一咨询、网上预审、容缺受理、智能办理等方式，将更多“承诺件”变为“即办件”，使合法合规事项即来即办、立等可取，70%以上的事项即来即办。积极推行“网上办”，推进“互联网+政务服务”，加大网上办理力度，实现凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项，除法律法规有特别规定外，90%以上网上能办。面向个人事项“就近办”，按照“应放尽放、放无可放”的原则，采取授权、委托等形式，将个体工商登记、公共卫生、伐木许可等事项下放乡镇便民服务中心办理，解决群众办事“最后一公里”的问题。复杂事项“一次办”，进一步优化流程，精简环节，“瘦身”材料，推行容缺受理，实现复杂事项、高频事项“最多跑一次”。

先锋引领  便民服务永不止步

　　全新培育，人员形象“优”。该局深入开展党员志愿服务活动，为群众提供咨询服务。实施政务服务平台规范提升行动，不断完善政务大厅软硬件服务，设置母婴服务室、办事等候区等。提高文明礼仪、运行管理等方面的标准，制定政务服务人员行为规范和标准，打造友好型、智能型政务服务平台，让市民享受优质公共服务。

　　代办帮办，办事效率“快”。该局开展“绿色通道”优先办理等工作，组建党员代办小组，健全代办帮办服务运行机制，对重点建设项目、重点推进项目，在项目立项、施工许可等方面，逐一与部门、乡镇、投资建设方进行对接，提供点对点、面对面的现场办理服务，推进项目快落地、快开工、快见效。

　　贴心举措，服务环境“好”。该局建立县、乡两级预审代办服务体系，制定具体操作流程和制度规范，建立代办员考核管理办法，努力打响“店小二”代办服务品牌。实施立体式检查监督行动，完善服务对象评价机制、沟通互动机制、服务诉求督办机制，制订每日巡查、窗口服务投诉、“背对背”评议、服务对象回访等制度。继续从党代表、人大代表、政协委员中，从工人、农民、知识分子、企业家中，从县直部门、乡镇街道、园区干部队伍中，选聘10名左右的社会监督员，收集、反映、传递社会各界的意见和建议，不断规范窗口服务行为，努力营造高效便民的行政审批服务环境。

改革推进  开展效能提升行动

　　聚焦群众办事的痛点难点堵点，该局组织党员业务骨干成立专题调研组，了解群众需求、征求意见建议，开展“四减两满意”效能提升行动，推动所有进驻政务服务中心事项减程序、减材料、减环节、减时间，提高服务企业满意度、服务群众满意度。

　　在不动产登记、就业服务等领域开展“不见面审批”。不动产登记机构以授权委托银行形式，实行抵押登记相关业务在银行网点直接办理，企业和群众不用到不动产登记机构，只报一套资料，只跑一次银行，只进一扇门。目前，不动产中心已与中国银行等5家商业银行实现业务专线对接，完成抵押登记业务办理826件，进一步减少了企业和群众办理不动产不动产抵押登记环节，扩大了银行办理不动产抵押贷款的业务面，防范了贷款风险，实现了企业群众、银行和登记机构的三方共赢。

　　就业服务以用人单位及求职者的实际需求为导向，投资90余万元实施“东平就业一点通信息畅通工程”，在政务大厅、14个乡镇（街道）人社所、部分规模社区共安装了23台“自助式招聘求职一体机”, 建立县、乡镇（街道）、社区就业信息交互式网络服务平台，实现企业与求职者的网络互通，实现求职者零距离、即时就业。目前通过该平台已注册招聘企业80余家，累计发布招聘信息500余条，提供岗位2600个，个人注册简历800余条，有效缓解了企业“用工难”和求职者“就业难”的问题。

淬炼队伍  将作风建设推向深入

　　窗口人员素质代表着行政审批服务局的形象，更是我县政务环境的具体体现。

　　该局严格落实理论中心组学习、民主生活会、党委议事决策、主题党日、民主评议党员、三会一课、党务公开、党员管理、党费收缴等制度，开展“岗位大练兵、业务大比武”，扎实推进“埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山‘挑山工’”主题实践活动，先后举办“严纪律优服务比奉献”主题报告会、 “争当服务先锋勇做新时代泰山‘挑山工’”誓师大会、“抓落实优服务比奉献”演讲比赛、寻标对标主题党日、为了东平更加美好的明天强作风抓落实主题党日、七赛七比党建知识竞赛、形象展示等活动，不断增强党组织凝聚力号召力，提升团队战斗力。

　　建立工作联动机制，该局主动加强与部门间的沟通联系与协调配合，营造“最大同心圆”氛围，合力推进“放管服”改革。不断加强政务服务文化建设，内强素质、外树形象，努力打造一支有灵魂、有血性、有爱心、有本领的东平政务团队。