发扬新时代泰山“挑山工”精神努力实现财政工作高质量发展 ...

县财政局局长、党组副书记  蔡绪卿

　　开展“埋头苦干、争创一流，勇做新时代泰山挑山工”主题实践活动以来，县财政局聚焦高质量发展，发挥好党建引领作用，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干，埋头苦干，确保全面完成2019年一般公共预算收入12.46亿元、增长6%，一般公共预算支出38.3亿元的工作目标。

　　以省财政直管县为契机，全面提升工作水平。确立“破立并举、分类要求、相继推进”改革总体思路，健全动态评价和清理退出机制、绩效评价结果与预算安排及调整挂钩机制，逐步推进绩效管理覆盖“四本预算”，并延伸至政府投融资领域，全方位实现“花钱必问效，无效必问责”。完善“预决算公开统一平台”，采用报表文字相结合的方式集中公开政府和部门预决算，让老百姓不仅“看得到”，而且“看得懂”。

　　以提高收入质量为目标，做大财政收入蛋糕。及时测算下达税务部门和乡镇（街道）收入任务，做到任务具体、目标明确。加强对乡镇级收入完成情况的监测和考核，及时召开收入推进会，确保税款应征尽征、均衡入库。制定全县推进税收综合治税工作实施方案，强化税收控管举措，及时使潜在税源转变成现实的税收。在全县范围内开展一次税源大排查，多元化、多渠道、多途径挖掘增收潜力。加大对“三强企业”发展壮大激励政策争取的帮扶力度，引导相关企业以新旧动能转换财政政策和资金争取为“风向标、指挥棒”，拓展新业务，增强新后劲，培植新税源。

　　以服务实体经济为己任，加大工作创新力度。认真争取和落实省市支持新旧动能转换重大工程的财政政策。发挥好政府产业基金的杠杆作用，吸引带动社会资本，支持实体经济加快发展。加快东顺集团5亿元重点企业财源建设基金的投放管理工作。积极为瑞星集团等企业组建10亿元高端煤化工产业基金。严格落实取消、停征部分行政事业性收费和政府性基金政策，切实减轻企业负担。出台《东平县转贷应急资金管理办法》，建立约束转贷企业和金融机构守住诚信底线的机制，让数额不多的企业转贷应急资金高速周转，给中小企业雪中送炭。发挥融资担保公司“增信补血”的作用，做强做大山东平安昌顺融资性担保公司、涉农贷款担保机构，有效缓解中小微企业、“三农”主体融资难、融资贵问题。建立资本市场发展专项资金，助推民营经济通过上市、新三板挂牌、齐鲁股权交易所挂牌等方式在公开市场融集资金，尽快实现企业直接融资的零突破。

　　以助力高质量发展为重点，开拓融资新渠道。继续保障库区移民避险解困、黄河滩区迁建、易地扶贫搬迁三大工程资金需要，加快存量项目贷款的发放管理工作，确保后续贷款及时足额释放。以国有公司为平台，按照市场化的模式争取政策性贷款，精准支持乡村振兴、“四好”农村公路等重点项目建设。加快12亿元东平县泰山区域山水林田湖草生态保护修复建设基金的投放进度，用财政杠杆精准帮扶破解山水林田湖草生态保护修复工程融资难题。

　　以改善民生福祉为追求，不断优化支出结构。严格执行中央和省定工资、津补贴政策，保障工资性支出及时足额兑现。坚持紧盯人民最关心最直接最现实的利益问题，以脱贫攻坚、基础教育、基本医疗、社会保障、结构调整、科技创新、生态环保等领域为重点，千方百计保障民生政策的落实，切实兜紧兜牢民生底线。