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县财政局为乡村振兴县财政局为乡村振兴提供坚实有力财力支撑提供坚实有力财力支撑 ...

2018-11-20 |来自: 今日东平报

  

  本报讯 (通讯员 周传来)为贯彻落实党的十九大和2018年中央一号文件“实施乡村振兴战略”精神要求,县财政局充分发挥财政支持和引导职能,围绕打赢脱贫攻坚战精准发力,多措并举、全面融入,为实现乡村振兴提供坚实有力的财力支撑。

  保障三大工程资金需要,建设魅力幸福新农村。移民避险解困、易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建工程是我县的“一号工程”,不仅是改善老百姓长久来恶劣居住环境的重要举措,更对我县实现乡村振兴战略规划目标有着举足轻重的意义。为更好地服务三大工程建设,该局从资金筹集、申请拨付、管理监督等环节创新资金管理,完善了《东平县“三大工程”资金管理办法》。按照“两会两审批”的资金申请管理模式,联合县发改局、移民局等部门根据项目实施进展情况,及时组织三大工程资金申请核拨工作,打造出资金使用率高、覆盖面广、管理规范的资金保障机制。同时,牢固树立“跳出财政抓财政”的理念,对照三大工程建设完成时限和时间节点,千方百计解决工作中的困难和问题,主动转变思维方式,变包袱为财富,变负担为机遇,变繁杂为有序,对于工程资金缺口及早研究对策和工作预案,多渠道、多方式筹资,确保三大工程建设不差钱。自“三大工程”在我县开展以来,该局已累计投入财政资金21.83亿元,筹集各类政策性贷款资金14.77亿元,帮助搬迁区的老百姓实现了幸福安居梦。随着一栋栋楼房拔地而起,“三大工程”已成为我县乡村振兴战略的标志性工程。

  加大一事一议奖补力度,打造宜居美丽乡村。自2010年开展村级公益事业一事一议财政奖补工作以来,该局争取省市一事一议财政奖补专项资金12146万元,支持502个村开展一事一议建设项目,实施项目1026个,项目受益人口达45.2万人。2015年以来,该局连续3年承担全省一事一议财政奖补乡村连片治理试点项目,先后对戴庙9个村、银山7个村、东平街道7个村实施连片治理,争取省市级专项资金3145万元。2018年,积极争取省市级美丽乡村建设奖补资金840万元,创建了接山镇刘所村等5个省级美丽乡村示范村、接山镇前口头村等11个市级美丽乡村示范村。一事一议财政奖补资金在我县遍地开花,有效改善了各村居的生活环境。无论是道路硬化、村庄绿化、路灯亮化等硬件设施,还是价值观提升、文化建设的软件配套,农村人居环境质量持续改善,群众满意度、幸福感明显提高。

  推进试点项目有序开展,助推农村经济发展。2015年,我县被省财政厅确立为农业新型经营主体融资增信试点项目县,该局和邮储银行合作,注入资金500万元,放大10倍份额为农业新型经营主体发展提供资金支持。融资增信工作开辟了财政和金融合作的新形式,既有效地解决了农业企业融资难、融资贵等问题,促进了农业增效、农民增收,又帮助企业完善了财务制度、加强了日常管理。截至目前,融资增信贷款业务放款累计授信176家新型农业经营主体,累计发放贷款425笔,累计放款金额1.2亿元,目前贷款余额6277万元。2016年,我县被财政部确定为扶持村级集体经济发展试点县,期限3年,争取项目资金2666万元,试点项目确定在了彭集街道安村、后围等26个村。经过近3年的探索和实践,大部分试点村普遍找到了成长性强、效益好、集体收益大的试点项目,实在找不到项目的8个村实施了联村共建。26个试点村全部成立了土地股份合作社,17个村合作社已经开始规范运营,39个项目进入正常运转,撬动社会资本1700多万元,2017实现村集体增收170万元,较好地实现了财政资金的效益、效率及辐射带动效应。

  落实农业保障措施,确保政策惠民生。该局积极落实农业保险政策,投入1182万元为我县53.29万亩小麦、12.91万亩公益林、16.54万亩大豆、0.89万亩马铃薯等共计70.72万亩农田投保,真正为我县农田生产起到了保驾护航的作用。积极核实发放农业保护补贴,2018年全县申报并核实面积69万亩,对全县13万农户发放地力保护补贴资金8629万元,同时利用327万元地力保护结余资金开展了9个项目,重点用于减少农药化肥施用量、鼓励有效利用农作物秸秆、大力发展节水农业、鼓励深松整地、发展和巩固城乡环卫一体化成果等五项支持。

  统筹整合涉农资金,提供乡村振兴财力支撑。鲁办发[2018]29号文明确规定,涉农资金整合的目的就是集中财力支持实施乡村振兴战略,打造乡村振兴齐鲁样板。该局将涉农资金全部纳入乡村振兴“资金池”,省财政按照相关因素提出资金切块建议,报领导小组审定后,将资金切块下达(11月底),市县集中用于实施乡村振兴战略。该局将紧紧围绕实施我县乡村振兴战略,把握国家政策导向和资金投向,捕捉信息,主动对接,尽最大努力争取资金,为乡村振兴提供坚实财力保障。

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